Везир и его полномочия

Непосредственным помощником и советником верховного султана был везир, стоявший во главе всего бюрократического аппарата. "Благополучие и злополучие государя и его государства, — замечает Низам ал-Мульк, — связано с везирем" [109, 29]. Должность везира (как и многие другие) в Сельджукском государстве фактически была наследственной [109, 173; 193, 147]. Однако за право занять должность везира шла ожесточенная борьба, причем нередко прибегали к взяткам и подкупам. В период упадка Сельджукской державы султаны не гнушались подчас торговать должностью везира [193, 147]. Везирами в эту пору иногда становились и представители армейской верхушки, пытавшейся использовать смутное время для захвата в свои руки и гражданской власти [178, 52, 58].

Подобно другим государственным сановникам, везири носили различные почетные титулы и звания. Обычно им давались титулы "поддержка царства", "пособник державы", "устроитель государства", "опора царства" [109, 153—160].

Султаны предпочитали иметь везирей из старинных родов, занимавших эту должность из поколения в поколение [109, 173]. Большое внимание при этом уделялось и мусульманскому религиозному толку, к которому принадлежали везири. Первые сельджукидские правители, как правило, держали иа службе чиновников из двух правоверных мазхабов — ханифитов и шафиитов. "Везира должен быть правильного образа мыслей, — отмечает Низам-ал-Мульк, — по вере ханифит или шафиит, с чистою верою, достойный, знаток налогового дела, щедрый, друг государю" [109, 173].

Везир считался полномочным заместителем султана в общении с вассальными правителями и иностранными государями [153, 25]. В ранний период истории Сельджукской державы везир имел непосредственный доступ к султану, но позднее возникла практика официального посредничества*.

* Посредничество это зачастую осуществлялось придворными штатскими или военными чинами (вакилдар, амир хаджиб).

Основной должностной обязанностью везира было управление всем громоздким чиновничьим аппаратом. В его ведении находился верховный орган центральной власти, называвшийся диван-и ала. Последний был разветвлен на отделы и состоял, как увидим ниже, из ряда официальных учреждений. Везир осуществлял непосредственное руководство всеми начальниками этих государственных ведомств (асхаб-и диван). В качестве главы центральной бюрократической власти он контролировал деятельность казнохранилищ (хазаин), финансово-налогового и других отделов*. Везир имел право назначать и отстранять служащих, устанавливать размеры довольствия (арзак) и жалованья (маваджиб) служащим различных категорий (хашам ва хадам). Он контролировал также деятельность государственных ремесленных мастерских (карханаха) и других приносивших доходы заведений [153, 26]. Ему вменялся в обязанность и надзор за состоянием официального бюджета и правильным распределением наделов. Однако сам везир не имел полномочия непосредственно раздавать икта гражданским или военным чинам. Везир теоретически должен был проверять все служебные дела, выявлять хищения и злоупотребления властью государственных чиновников. Однако строгий контроль на практике не удавалось осуществить даже таким могущественным везирам, как Низам ал-Мульк [179, 23].

 

 

© Copyright 2017. "Историческая библиотека"